中国马尔代夫海洋科技合作的需求挑战和建议(2) - 中国海洋药物杂志社投稿

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中国马尔代夫海洋科技合作的需求挑战和建议(2)

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2.3 马海洋科技人才缺乏和海洋基础设施落后，影响了合作的可持续性

马尔代夫教育较为落后，截至2011年才成立了唯一一所高校—马尔代夫国立大学，由此可见，其本土培养的高素质海洋科技人才十分缺乏[8-9]。我国虽通过政府奖学金或其他平台邀请马知识青年来华留学，但因宗教信仰等原因，马来华留学的数量较少[7]。马海洋科技人才的缺乏，使得海洋合作项目及其成果难以在马真正地落地生根，影响了合作的可持续发展。此外，马尔代夫是发展中的小岛屿国家，由于其特殊的自然和地理条件，海洋基础设施较为落后，也是制约两国海洋科技发展的重要瓶颈之一。目前我国与马方开展的共建海洋观测站等项目，也主要依靠我国设备和技术援助，一方面提高了我方的合作成本，另一方面不利于中马海洋合作的可持续发展。

3.中马海洋合作建议

3.1 继续推动高层引导，加强政治互信

马新政府自上台以来，中马关系受到一些影响，但马的发展仍会是马新政府要务，而中国对马的投资和最大客源国地位对马的发展起关键性作用[7]，因此从长远来看，推动中马合作发展是两国经济发展的需要，中马关系仍会向前推进，无需过多担忧“萨利赫时代”的外交转向。与此同时，我方需保持战略定力与耐心，与马新政府积极接触，推动高层互访，加强政治互信，最大限度地降低因马政府换届带来的负面影响。中马两国作为重要的海洋国家，合作潜力巨大，在此前两国领导人频繁互访中，多次提到两国要开展海洋领域的合作。两国应继续将海洋合作纳入到高层互访的主题内容中，找准双方的利益共同点，继续推动高层海洋外交，建立海洋部门高层领导的互访和对话机制，紧密对接两国海洋发展战略，有效发挥高层的战略引领作用。

3.2 推动召开中马海洋领域联委会，规划和指导两国海洋科技合作

为有效落实两国领导人关于开展海洋合作的共识及已签署的海洋合作协议，应积极推动召开中马海洋科技联委会，对两国的海洋科技合作进行统筹规划和指导，并将其打造成为中马海洋科技合作的重要协调和沟通机制平台。通过联委会会议，加强双方的政策沟通，通过顶层设计，制定两国合作规划，确定优先重点合作领域。并在联委会机制下，推动建立中马海洋联合研究中心平台，具体负责和落实联委会确定的合作事宜，推动项目落地并务实开展、管理和跟踪合作项目具体实施、承办海洋科技研讨会、推进两国科学家交流及人才培养等方面具体事务。通过联合研究中心平台，可以有效利用双方的资源、技术和人才优势，创新合作模式，夯实合作基础，集中力量推动中马海洋科技合作建立长期的、可持续的合作关系。

3.3 优先开展重点领域合作，不断开拓合作新领域

中马两国在全球变暖的形势下海洋生态系统十分脆弱，又同时面临着受北印度洋季风和印度洋暖池影响的防灾减灾任务，因此，深化海洋观测、气候变化、海气相互作用、海岸带侵蚀整治与修复等研究，加强海啸早期预警和对策研究，加快推进海洋与气象联合观测站建设，应是两国应优先开展的重点合作领域和方向。同时，两国应进一步深挖合作潜力，积极推动与马尔代夫国立大学、马尔代夫国家天气预报中心、马尔代夫渔业与农业部等有关机构建立联系，不断开拓合作伙伴和合作领域，朝着多元化、宽领域、多层次的高质量方向发展。在充分认识双方发展需求的基础上，进一步在海水淡化、海岛开发、海洋资源开发与管理、海洋设备援助等方面开展合作，并在技术转让和人员培训等领域加大投入，逐步加强马尔代夫涉海能力建设，提升其自身应对挑战的能力，帮助其全面推进可持续发展战略。

[1] “一带一路”建设海上合作设想[OL/EB].[2015-3-2](2020-05-22).

[2] 冯寿波.消失的国家:海平面上升对国际法的挑战及应对[J].现代法学,2019,41(2):177-195.

[3] 李宇航,王文涛,李晓敏,等.我国海洋科技发展与“一带一路”国家合作研究[J].海洋技术学报,2019,38(3):100-106.

[4] 海洋局:中国海平面上升速率高于全球平均水平[OL/EB].[2015-3-2](2020-05-22).

[5] 梁湛林,何云开,李健,等.东印度洋海洋学综合科学考察航次概况[J].南京信息工程大学学报,2018,10(3):257-263.

[6] 白庆梅,田文寿,冯兆东,等.亚洲干旱/半干旱区降水与大洋暖池气候的相关特征研究[J].冰川冻土,2010,32(2):295-308.

[7] 李涛,颜波.2018年马尔代夫大选及新政府政策走向[J].南亚研究季刊,2018(4):85-95.

文章来源：《中国海洋药物》网址: http://www.zghyywzzs.cn/qikandaodu/2021/0522/706.html