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学习借鉴青岛经验加快发展天津海洋经济(2)

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摘要：

红岛经济区，规划面积176平方公里，重点依托国家级高新技术产业开发区，整合红岛、河套两个街道，突出发展软件与信息服务业，加快蓝色生物与医药产业、高端装备制造、科技服务业发展，建成高新技术产业孵化、转化重点区域，预计2015年生产总值达到1500亿元。

2.突出科教支撑

青岛海洋科技实力雄厚，是全国著名的海洋科学城，拥有中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等7个国家级海洋科教机构，海洋科研与教学机构占全国的30%以上，涉海两院院士19人，占全国23个涉海院士的80%，高级海洋专业人才占全国的30%。一是建设重大海洋创新平台。与国家海洋局共建国家深海基地，总体规划设计方案已获得国家海洋局正式批复。二是建设科研机构和产业孵化器。推进海洋药物与生物制品、海水资源综合利用等国家级工程技术研究中心建设，加快蓝色生物医药产业园等海洋产业孵化器建设。三是加大引进创新人才力度。建立中国海洋人才市场，开展青岛蓝色经济国际高端人才项目洽谈会等活动，实施“300海外高层次人才引进计划”，在美国华盛顿、纽约、费城新建3家海外引智工作站。四是加强海洋科普教育。山东大学正在青岛建立新校区，2015年完成一期工程建设并开始招生，形成拥有1.5万名学生和1000名教职员工的规模。深入开展海洋教育，坚持从小学抓起，成为全国首个小学阶段全面普及海洋教育城市。

3.实行政策倾斜

成立青岛市蓝色经济领导小组，市委、市政府主要领导任组长。成立西海岸经济新区协调推进领导小组、蓝色硅谷核心区建设工作领导小组、红岛经济区建设领导小组。成立西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区、红岛经济区管委会。设立每年不低于2.5亿元的市级蓝色经济区建设专项资金，出台《青岛市蓝色经济区建设专项资金管理办法》。2012年，争取省专项资金1.63亿元，安排市专项资金9090万元。山东大学青岛校区，占地3000亩，总建筑面积137万平方米，由青岛市拿出4亿元建设图书馆、体育馆等公用设施。在蓝色硅谷筹建青岛国家海洋科学与技术实验室，涉及科技部、教育部等5个国家部委，青岛先期投资30亿元兴建基础设施。国家海洋局第一海洋研究所、中科院海洋研究所、哈工大青岛科技园等一批项目落户青岛，天津大学也将在青岛建立海洋产业技术研究院。

三、天津发展海洋经济的思路与举措

学习借鉴青岛建设蓝色经济区的成功经验，天津将以建设海洋经济科学发展示范区为契机，建设成为全国海洋高新技术产业集聚区、海洋生态环境综合保护试验区、海洋经济改革开放先导区和陆海统筹发展先行区，实现海洋强市目标。

1.把发展海洋经济摆在重要位置

当前，发展海洋经济已成为全球新一轮开发建设的热点。党中央、国务院高度重视发展海洋经济，党的十八大报告明确提出“建设海洋强国”的战略目标。中共天津市委书记孙春兰在市委十届二次会议上明确提出“不断壮大海洋经济规模和实力”的具体要求。临海是天津的重要区位优势，海洋是滨海新区开发开放的核心战略资源，天津实现国际港口城市的城市定位与海洋紧密相连，海洋经济在全市发展中具有不可或缺的重要地位。要从战略和全局的高度，提高对发展海洋经济的认识，把发展海洋经济放在更加突出的位置，抢抓机遇促进天津海洋经济发展迈上一个新台阶。

2.率先转变海洋经济发展方式

青岛市海岸线是天津的4.6倍，海域面积是天津的5.7倍，天津六大海洋产业集聚区面积仅占全市面积的5%，青岛三大蓝色平台是天津六大海洋产业集聚区面积的4.5倍。天津必须利用资源稀缺的倒逼机制，率先转变海洋经济发展方式，探索一条集约节约、生态友好、可持续发展的新路子。节约使用海域资源，坚持陆海统筹，加强围填海管理，实行海域资源指标化管理。集约使用海域资源，科学布局海洋经济发展，建设南港工业区、临港经济区、天津港主体港区、塘沽海洋高新技术开发区、滨海旅游区、中心渔港六大海洋产业集聚区。

3.提高海洋科技自主创新能力

青岛市海洋科学基础研究全国领先，天津在海洋科技应用研究方面优势突出。应大力实施科技兴海战略，重点是提高海洋科技自主创新能力，加速成果转化。一是建设海洋科技创新平台。创建一批海洋化学与材料、海洋水动力等重点实验室，建设一批海水综合利用、海洋石化等国家及省部级工程技术（研究）中心，依托亚太区域海洋仪器检测评价中心、国家海洋仪器设备产品质量监督检验中心、国家海水及苦咸水利用产品质量监督检验中心等，建立世界领先的海洋质量标准与计量检测平台。二是加强海洋科技攻关。重点在海水化学资源提取、浓海水工厂化制盐、海洋工程建筑等领域开展科技攻关，形成一批具有自主知识产权的高水平科技成果。三是加快海洋科技成果转化和产业化。加快建设全国高新技术产业基地。依托渤海监测监视管理基地，搭建全国海洋科技成果交易平台，吸引全国海洋科技成果在津交易。依托国家级塘沽海洋高新技术开发区，建设海洋科技成果产业化基地，形成研发转化一体、产业高效集聚的发展格局。四是建设海洋科技人才高地。构建多层次海洋教育体系，大力发展海洋高等教育和职业教育，加强海洋专业技术人才培养。支持科研机构加强海洋相关学科建设，提升科研能力和水平。引进海洋高端人才和领军人才。

文章来源：《中国海洋药物》网址: http://www.zghyywzzs.cn/qikandaodu/2021/0514/691.html